2022年5月13日,封控下的北京街头照。(Kevin Frayer/Getty Images)
由于中共当局的极端防疫,使经济遭到重创。目前,中国一些地区的地方政府,正对违反劳动法的行为视而不见,试图挽救经济发展。然而,这可能将加深雇主与劳工之间的矛盾。
据《金融时报》报导(链接),最近中国几十个城市宣布,对“轻微”的违法行为不予处罚,例如强迫员工长时间危险地工作,或在雇用过程中的性别和民族歧视等。
官员称,对雇主的救济旨在“改善”商业环境。不过,《金融时报》指出,这显然是为了应对中共“清零政策”所造成的经济损害。
报导称,地方政府放宽执法与中共中央增加贷款和税收减免的努力相一致,这是中共国务院周一宣布的最新措施。
以与上海接壤的经济和出口重镇江苏省为例,人力资源和社会保障厅官员4月29日宣布,他们将不追究雇主的16项“轻微违法行为”,这包括没收工人的身份证件,使他们难以离开,以担保或其它名义向工人收取财物,扣押离职者财物,以及职训机构发布虚假招生简章骗取钱财等。
据江苏省人力资源和社会保障厅的一份声明(链接),这一举措将“助力复工复产”,有助于“引导和促进企业自觉守法”、“营造稳定、公平、可预期的营商环境”。
江苏省不是个别案例,近来包含北京、广东、天津、山东、武汉、深圳等地,都各自出台了“人力资源轻微违法行为不予行政处罚清单”,只要企业“及时改正”即可免罚。
此外,即使条文并未修改,一些民众透露,中共当局现在的执法,显然更倾向支持雇主。
《金融时报》表示,江苏省会南京和其它地区的律师和企业主表示,以前基本支持工人的法官和仲裁员,现在更倾向于支持雇主。
一位南京仲裁员Dave Liu说,最近几个月,在他辖区内,工人在拖欠工资的案件中只赢了大约10%,这与去年他们几乎100%的成功率相比,发生了急剧的逆转。
Liu说:“虽然法律条文没有改变,但执法却倾向于雇主。”
他补充说,在困难时期,工人有时不得不做出“小小的牺牲来保护更大的利益”。
“如果一家公司因为过度监管而倒闭,那么每个人都会蒙受损失”,Liu说,“保护员工利益的最好办法,是让雇主继续生存下去。”
湖北省武汉的一名营销助理王丽娜(Wang Li’na,音译)说,在官员宣布暂缓处罚强迫员工加班的雇主后,她很难投诉老板强制加班。
王丽娜说:“在经济衰退中,首当其冲的是普通工人而不是老板。”
一些专家警告,中共地方政府这种牺牲工人以支持雇主的策略,可能破坏社会的长期稳定。
密歇根大学的中国劳工专家玛丽·加拉格尔(Mary Gallagher)说:“中国振兴经济的努力倾向支持企业,而非支持工人。”
“当经济开始复苏时,这可能导致劳工骚乱。”她说。