美国副国务卿库特‧坎贝尔（Kurt Campbell）出席了在汤加举行的太平洋岛国论坛领导人会议
太平洋岛国同意美国加强在该地区的参与，并一致批准澳大利亚主导的“太平洋警务倡议”，对抗共产中国的影响力。
在汤加首都努库阿洛法举行的第53届太平洋岛国论坛领导人（PIF）会议期间，白宫发表声明说：“作为一个太平洋国家，美国在与太平洋邻国合作，推进共同议程方面有着明确而持久的利益，包括应对气候危机、维护水域和平、维护航行自由、促进发展和经济增长。”
北京日益寻求与太平洋岛国建立安全伙伴关系，作为其扩大在印太地区影响力的战略的一部分。这一行动旨在控制关键的海上航线，获取资源，并在地缘政治上对抗西方大国，特别是美国。自2010年代末以来，中共的努力愈演愈烈，其重点是签署协议，在合作的幌子下进行警察培训、军事交流和基础设施建设。
2022年，北京提出与10个太平洋岛国签订关于区域安全和经济发展的全面协议，称为“中国－太平洋岛国共同发展愿景”。全面协议包括培训当地警察、支持当地的网络安全和海洋测绘方面的合作。然而，太平洋地区的一些领导人反对该协议，担心国家主权以及与北京的更深关系。
尽管如此，所罗门群岛、基里巴斯还是与中共签署了双边协议，允许中共的警察和武警进驻该国参与当地执法，中资企业参与基础设施项目。这些举动引起了澳大利亚、新西兰和美国的警觉，他们将中共的行为视为对其区域影响力和稳定的直接挑战。
8月26日至30日举行的太平洋岛屿论坛领导人会议，美国与太平洋岛国的合作伙伴关系成为中心议题。此次论坛汇聚了太平洋地区的领导人和美国代表，旨在加强联系并应对区域挑战，会议的目标是通过加强安全和经济发展合作，促进美国与太平洋岛国的关系。随着对中共影响力的担懮加剧，华盛顿希望重申其对自由开放的印太地区的承诺，为太平洋国家提供替代中共提议的选择。
论坛的主要议题包括气候变化、海事安全和可持续发展。美国承诺提供数百万美元，以增强气候适应能力和灾害应对能力。一项重要成果是《太平洋优质基础设施原则》获得认可，该原则旨在将当地利益最大化，整合社会与环境因素。
太平洋岛国也支持与澳大利亚合作的地区性安全计划，重点关注传统和非传统的安全挑战。该计划的核心是建立一支由多国组成的执法力量，在发生重大事件或危机时部署到太平洋地区各国。澳大利亚总理安东尼‧阿尔巴内斯（Anthony Albanese）形容这是一项“太平洋国家主导的倡议”，强调该地区在安全方面自助的集体承诺。该计划包括在太平洋地区建立四个警察培训中心，组建一支多国警务部队，并为各区域的需求提供训练有素的警员。最初，该计划将由来自不同国家的200名警官组成，接受灾害和紧急救援方面的培训。
为了支持这一倡议，澳大利亚政府承诺在五年内提供大约4亿美元的资金，用于基础设施建设和在布里斯班建设一座大型警务培训和协调中心，该中心将为太平洋地区的警察提供使用澳大利亚联邦警察设施进行训练和部署准备的机会。
然而，在最后一刻，一些太平洋岛国对这一倡议表示担懮，尤其是瓦努阿图和所罗门群岛，这两个国家已经与北京签订了警务协议。来自中共的警察干部和教官定期在两国轮换，提供培训和援助，如新的警车和设备。瓦努阿图总理夏洛特‧萨尔瓦伊（Charlot Salwai）担心该计划可能会将西方的战略利益置于太平洋岛国的需求之上。萨尔瓦伊强调，该倡议必须符合区域目的，而不是将其用作地缘政治排斥的工具，这也隐含了对边缘化中共的担忧。所罗门群岛的外交官员萨尔瓦伊（Colin Beck）表示，他需要回国与政府讨论此事，才能签署任何协议。
在太平洋岛国论坛召开几周前，日本在东京举行了第十届太平洋岛国领导人会议，在此次会议上，日本与区域领导人签署了扩大安全、贸易和援助协议。考虑到中共在太平洋地区日益扩大的角色，这些举措尤为重要。中国（中共）作为主要基础设施贷款方，正日益寻求在军事和警察事务中的影响力。
澳大利亚的安全计划旨在减少太平洋岛国在治安和安全方面对中共的依赖，而中共在所罗门群岛和基里巴斯等国家的警力加剧了这种担忧。太平洋领导人对此计划的支持，突显出他们倾向于以太平洋主权与稳定为优先的区域解决方案，在面对中共日益增长的影响力时，加强维护自由开放的印太地区的更广泛战略。
作者简介：
安东尼奥‧格雷斯福（Antonio Graceffo）博士是中国经济分析师，在亚洲工作、生活了二十多年。他本科毕业于上海体育学院，拥有上海交通大学工商管理硕士学位，目前在美国军事大学（American Military University）研究国防议题。他著有《一带一路之外：中国的全球经济扩张》（Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion,2019）一书。
原文：Pacific Islands Push Back Against China’s Security Deals刊登于英文《大.纪.元;时报》。
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