2024年10月18日，韩国首尔火车站的电视屏幕播放的朝鲜军人画面

随着美国、韩国等国确认朝鲜已向俄罗斯派遣约三千名士兵，并可能参与乌克兰战事，俄乌战争局势进入了新的紧张局面。有学者认为，这一举动给中国带来了新的外交挑战，使其在维持与朝鲜、俄罗斯的关系以及调解俄乌冲突中陷入两难境地。

美国、韩国、英国及乌克兰方面日前均表示，已有证据显示，朝鲜向俄罗斯派遣了大约三千名士兵，这些士兵可能会被部署到乌克兰参战。

外界担忧，朝鲜的这一举动标志着俄罗斯在乌克兰战争中的一次重大升级。

中国的外交立场与抉择

截至目前，不仅俄罗斯及朝鲜均否认上述消息，中共外交部新闻发言人林剑在周四的例行记者会上也回应表示，中方对朝鲜向俄罗斯派兵的有关情况并不知情。而针对俄乌局势，林剑重申：“中方对于乌克兰危机的立场是一贯、明确的，希望各方推动缓和局势，致力于政治解决。”

针对中国在该事件中的外交立场，美国艾德菲大学文理学院院长、政治学教授王维正分析指出，中共外交部的回应十分耐人寻味。虽然不排除中方对此不知情的可能，但他更倾向于中方为了外交利益而三缄其口。

王维正说：“更有可能就是，中国或许知道这件事，但是为了要维持在国际外交场合上中立的姿态，要与朝鲜（向俄罗斯派兵）这件事维持相当的距离。”

今年六月，俄罗斯与朝鲜签署《全面战略伙伴关系条约》，实际恢复了二十世纪六十年代废止的两国共同防御条约。该条约规定，当一方受到侵略时，另一方将向其提供军事援助。

王维正注意到，虽然中朝、中俄之间有着紧密的同盟关系，但在军事上并没有公开的类似协定。他认为，除非中国、朝鲜、俄罗斯三方签署类似共同防御条约，否则中国不会直接介入俄乌危机。

他说：“如果要把中国牵扯进去的话，一定要俄中之间要有共同协防条约，据我查证是没有。虽然说，两年前习·进-平:跟普京谈过所谓的‘上不封顶’的伙伴关系，但是他们的合作还是有一些限度。比如把自己的命运和另一个国家的命运联系到一起，我认为还没到这个地步。”

王维正进一步指出，自俄乌战争爆发以来，中国在国际舞台上一直试图扮演调停者的角色，而此次朝鲜派兵俄罗斯使中国在这一策略上陷入被动。他认为，中方可能会调整暗中“站队”俄罗斯的战略，向西方国家靠拢，但并不会太过偏离初始支持俄罗斯的策略路径。此外，在中朝俄三边关系中，虽然各方在国家利益上稍有分歧，但中国仍需支持俄罗斯与朝鲜，以期这两个国家在面对西方国家的施压下为其分担火力。

美国智库威尔逊中心（Wilson Center）韩国历史和公共政策研究中心主任特洛伊·斯坦格隆（Troy Stangarone）同样认为，中国似乎不太可能“不了解”朝鲜对俄罗斯的军事支持行动。相反，北京很可能假装不知道，以避免解决外交上的难题。

他说：“在许多方面，中国都受益于朝鲜对俄罗斯的支持，因为它减轻了北京向莫斯科提供直接军事援助的压力，同时也给美国的军事能力带来了压力。尽管北京可能对俄朝关系的深化有所担忧，但目前这符合北京的利益。”

2024年10月18日，朝鲜领导人金正恩视察朝鲜陆军第二军团总部。（KCNA via Reuters）

俄乌危机进入新局面

据路透社报道，美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）日前公开警告说，如果朝鲜士兵真的参与乌克兰战斗，其后果将“非常、非常严重”。奥斯汀还透露，这些朝鲜士兵可能正在俄罗斯的军事基地接受训练。

另据美国白宫发言人约翰·柯比（John Kirby）周三（10月23日）证实，至少有三千名朝鲜士兵正在俄罗斯远东地区接受训练。柯比强调，如果朝鲜士兵真的投入前线作战，乌克兰军队将像防御俄罗斯士兵一样防御朝鲜士兵。

路透社另指，朝鲜向俄罗斯派兵的举动明显违反了联合国安理会的多项相关决议。而白宫方面也表示，朝鲜向俄罗斯派兵不仅加剧了乌克兰紧张局势，还直接违反了相关国际制裁规定。

自联合国安理会2006年起对朝鲜核力量实施制裁以来，相关措施主要针对其核武器与导弹计划。但随着时间的推移，这些制裁也在不断升级。据联合国公布的相关制裁内容，任何国家都被禁止与朝鲜进行军事或警察相关的人员交流与培训；如果制裁措施被违反，十五个成员国组成的朝鲜制裁委员会有权展开调查并采取行动。但是，该委员会的决策必须通过共识，这意味着俄罗斯或中国等其他国家拥有否决权，从而可能阻碍任何进一步的行动。

斯坦格隆表示：“虽然平壤不想过于依赖北京，但乌克兰战争为朝鲜提供了一个重要的机会，可以进一步摆脱国际制裁，并从俄罗斯对朝鲜炮兵和人员的需求中获得物质和经济利益。这更多的是关于朝鲜能得到什么，而不是寻求摆脱中国的影响。”

值得注意的是，随着俄罗斯在今年三月否决了延长联合国对朝鲜制裁的专家组的监测授权，相关制裁措施的执行监控也进一步被削弱。此外，美国、韩国和日本近期也组建了最新多国团队，以监督对朝鲜制裁的执行力度。然而，朝鲜对此强烈反对，指称这一行动是“非法和不正当的”。

朝鲜派兵驻俄的举动同时引发半岛局势升级。韩联社本周四引述韩国总统尹锡悦表示，韩方曾坚持不对乌克兰直接提供杀伤性武器的大原则，但今后可按朝俄军事合作动向发挥更多灵活性。若朝鲜派遣特种兵援俄攻乌，韩方将分阶段援助乌克兰。

韩国情报部门此前披露，朝鲜有意向俄罗斯派遣超过一万名士兵，并将于年底前完成部署。而俄罗斯方面为培训朝鲜士兵则招募了大量翻译人员，俄方同时向朝鲜士兵提供无人机等军事设备的培训。

美国众议院情报常设特别委员会主席迈克·特纳（Mike Turner）周三在一份声明中警告说，朝鲜军队参与俄乌冲突对美国来说是一条红线。他强调：“如果朝鲜军队入侵乌克兰主权领土，美国需要认真考虑对朝鲜军队采取直接的军事行动。”

外界担忧，朝鲜向俄罗斯派兵可能会使本已旷日持久的乌克兰危机进入新的紧张局面。华盛顿智库兰德公司（RAND）东亚安全问题专家青木尚子（Naoko Aoki）表示，朝鲜已经通过援助武器为俄罗斯入侵乌克兰的战争提供了帮助，而派遣士兵将表明其承诺达到了新的水平。但至于上述行动能否左右俄乌战局的问题，她认为，这可能会因部署方式而异。

青木尚子说：“在朝鲜本土作战的朝鲜士兵和本质上充当俄罗斯雇佣兵的朝鲜士兵之间存在差异。”但她表示，朝鲜士兵的部署确实将在许多方面使俄乌战争复杂化，例如朝鲜士兵被杀或被俘，或韩国开始直接向乌克兰运送武器，这些韩国武器可能击中朝鲜目标等一系列问题都将随之而来。

斯坦格隆指出，有情报显示，目前俄罗斯主要计划使用朝鲜军队将乌克兰军队从被占领的俄罗斯部分地区驱逐出去。虽然这是俄朝关系令人担忧的升级，但它更有可能让俄罗斯将其最精锐的部队留在主要前线，而不会导致战争大幅升级。

中朝关系受到冲击？

美国《纽约时报》周四指出，朝鲜派兵前往俄罗斯作战的决定引发了中国的担忧，并可能对中朝关系构成挑战。分析人士认为，北京对朝鲜的这一举动感到不安，尤其是如果俄罗斯以军事技术回报朝鲜，这可能会助长朝鲜对韩国和日本采取更激进的态度，从而削弱中国对朝鲜的影响力。而朝鲜的挑衅行为也会促成美国、日本和韩国之间的三边安全联盟，北京对该联盟深感警惕，视其为亚洲版的北约。

青木尚子认为，虽然朝鲜不喜欢被中国指使，但与俄罗斯加强军事联系不一定代表朝鲜有摆脱北京影响力的意愿。

她说：“首先，朝鲜显然仍然需要中国的经济支持，而俄罗斯无法提供这种支持。俄罗斯在很多方面无法取代中国。其次，朝鲜更有可能希望建立更紧密的军事合作，让俄罗斯和中国都参与其中。朝鲜一直在抱怨日、韩、美合作，以及这种合作不仅影响朝鲜，还影响俄罗斯和中国。”

她还指出，虽然中国在表面上对俄乌战争保持中立，但实际上更倾向于同情俄罗斯。然而，中国也不愿看到地区局势因朝鲜的军队介入而变得更加不稳定。她认为，中国可能会考虑是否利用其对朝鲜的影响力施压，但基于以往经验，这种施压举动往往是悄然进行，外界难以察觉。

另据本台英语组10月25日报道，俄罗斯总统普京周四在金砖峰会的新闻发布会上，拒绝否认或确认朝鲜向俄罗斯派遣军队的消息。他表示，俄罗斯和朝鲜将自行决定如何实施两国间的互助协议。

普京发表上述言论之际，乌克兰军事情报部门披露，首批朝鲜士兵已被部署到俄罗斯库尔斯克地区的前线。报道引述乌克兰国防情报局（GUR）表示，朝鲜已向俄罗斯派遣了近一万两千名士兵，包括五百名军官和三名将军。这些士兵正在叶卡捷琳诺斯拉夫卡、克尼亚泽-沃尔孔斯科耶、谢尔盖耶夫卡、乌苏里斯克和乌兰乌德的五个军事训练场接受训练。俄罗斯国防部副部长叶夫库罗夫负责监督朝鲜部队的训练情况，朝鲜士兵被允许用“几周”时间来进行调整。