2024年6月12日（周三），美国大幅扩大对俄施压，制裁全球范围内三百多实体和个人，并瞄准向俄罗斯出售半导体、IT技术产品、激光等的中港供应商和中间商，以及相关个人。图为美国财政部。(Daniel Slim/AFP)
大.纪.元;/周三（6月12日），美国宣布制裁援助俄罗斯的三百多个全球实体和个人，包括向俄罗斯出售半导体、IT技术产品、激光产品的中港供应商和中间商以及相关个人。此举旨在进一步削弱俄罗斯对乌克兰发动战争的军事装备。
周三，美国财政部发布新闻稿称，拜登总统和七国集团（G7）领导人本周将在意大利会晤，美国财政部按照G7承诺指导祭出新措施，加大对俄罗斯的施压，因为俄罗斯仍在继续对乌克兰发动残酷无端的战争。
俄罗斯已转变为战争经济，俄罗斯各行业公司都在为俄罗斯的战争努力做出贡献。美国财政部长珍妮特‧耶伦（Janet Yellen）在一份声明中表示：“今天的行动打击了他们获取国际材料和设备的唯一途径，包括他们对第三国关键物资的依赖。”
“我们正在增加（外国）金融机构与俄罗斯战争经济打交道的风险，消除规避途径，削弱俄罗斯获取外国技术、设备、软件和IT服务中获益的能力。”她说，“俄罗斯每天都在用自己的未来作为抵押，以维持其对乌克兰的不公正战争。”
2023年12月22日，拜登总统扩大财政部的权力，授权财政部对援助俄罗斯军事工业基地的外国金融机构实施制裁。面临二级制裁实质上是面临被禁进入美国金融系统的风险。
“今天的行动加大了与俄罗斯战争经济打交道的外国金融机构受到二级制裁的风险；限制了俄罗斯军工基地利用某些美国软件和信息技术（IT）服务的能力；并与美国国务院一起针对俄罗斯境内外（包括亚洲、中东、欧洲、非洲、中亚和加勒比地区）的三百多个人和实体实施制裁，他们的产品和服务使俄罗斯能够维持战争并逃避制裁。”美国财政部新闻稿写道。
受美制裁的俄罗斯银行和金融机构，在北京、上海、香港、印度新德里等地有分支机构。
打破俄罗斯军工基地对外国IT系统的依赖
另外，美国商务部表示，正在瞄准香港空壳公司，因为这些公司将半导体转移到俄罗斯。美国制裁将影响俄罗斯价值近1亿美元的高优先级项目。
美国财政部表示，为与美国商务部协调，并配合G7瓦解俄罗斯军工基地对外国IT系统依赖的努力，财政部已采取措施限制俄罗斯军工基地获取某些软件和IT相关服务。为实施这项政策，财政部经与国务院协商，根据第14071号行政命令（E.O.）发布一项新决定，禁止向俄罗斯联邦的任何人提供IT咨询和设计服务，以及企业管理软件和设计、制造软件的IT支持服务和基于云的服务。该决定将于2024年9月12日生效。
俄罗斯依靠复杂的跨国供应链为其战争机器提供物资、生产物资以维持其战争努力。类似的网络也试图通过复杂的计划来转移资金和其它有价值的商品和资产，旨在逃避制裁。
美国财政部表示，今天的行动针对十多个此类网络，涉及俄罗斯、白俄罗斯、英属维尔京群岛、保加利亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国、中国、塞尔维亚、南非、土耳其和阿拉伯联合酋长国的九十多个个人和实体。
向俄罗斯军工基地供应中国产品的中港供应商被制裁
Analog Technology Limited（Analog Technology）是一家总部位于香港的电子元件分销商，在中国和印度设有办事处，向俄罗斯公司（包括被美国制裁的LLC Spetselservis和Limited Liability Company Spetsvoltazh）运送包括电子集成电路在内的高优先级物品。
山东欧锐激光科技有限公司（山东欧锐，Shandong Oree Laser Technology Co., Ltd.）和浙江震环数控机床有限公司（Zhejiang Zhenhuan CNC Machine Tool Co., Ltd）向俄罗斯运送金属加工机械和其它相关设备。
总部位于重庆的下诺夫哥罗德国际贸易有限公司（Xianuofugeluode International Trade Co Ltd，CXI Trade）自2022年2月以来，已向俄罗斯运送了数十批技术，包括集成电路。CXI Trade还为俄罗斯军工基地实体收购技术。
Enka Trading Limited是一家总部位于香港的批发商，在电子设备和组件方面拥有专业知识，为俄罗斯最终用途采购电子元件（包括集成电路）提供便利。
总部位于山东的山东科森新材料有限公司（Shandong Ki Forest New Advanced Co Ltd）已向俄罗斯运送数千批高优先级技术，包括半导体器件、电子集成电路、钽电容器、变压器、转换器和电感器。该公司在俄罗斯的主要客户是工业和专业电子元件供应商Reomaks有限责任公司（Reomaks）和电子元件进口商Solard。
总部位于香港的香港莱丝特电子科技有限公司（HK Nicest Electric Technology Co Limited，HK Nicest）已向俄罗斯终端用户发送一百多批高优先级物品，包括电子集成电路、钽电容器和多层陶瓷电容器。HK Nicest已向俄罗斯终端用户提供设备，为俄罗斯国防工业提供电子设备以生产航空设备。
总部位于中国的Daytek Chongqing International Trade Co Ltd（Daytek）已为俄罗斯军工基地终端用户采购了先进技术设备。中国公民Yi Xuan Wu是该公司的董事。Wu帮助俄罗斯同行逃避制裁并为俄罗斯军工基地获取技术。
还有两家中企是为俄罗斯企业供应激光产品的中间商。
美国之音/美国扩大对俄罗斯的制裁，以阻止中共等国家与莫斯科做生意
资料照片：2024年5月28日，美国国家安全委员会发言人科比在白宫的每日简报会上讲话。（美联社照片）
美国星期三(6月12日)扩大了对俄罗斯的制裁。与此同时，七国集团(G7)领导人准备齐聚意大利参加峰会，其首要任务将是增加对乌克兰的支持和削弱俄罗斯的战争机器。
星期三的一揽子计划针对的是帮助俄罗斯在乌克兰发动战争的中国公司，并提高了与受制裁的俄罗斯实体合作的外国金融机构的风险。
制裁还针对俄罗斯的金融基础设施，试图限制流入和流出俄罗斯的资金量。制裁公布后不久，莫斯科交易所宣布将暂停美元和欧元交易。
自战争开始以来，美国已经制裁了4000多家俄罗斯企业和个人，以阻断资金和军备流向莫斯科，莫斯科的优势火力使其在最近几个月的战场上具有优势。尽管如此，随着俄罗斯试图重塑供应链，新公司不断出现。
“我们必须非常诚实地说，普京是一个非常有能力的对手，他愿意适应并找到那些愿意合作的人，”美国国务院经济制裁政策和实施主任亚伦·福斯伯格（Aaron Forsberg）告诉美联社。
他说，因此对俄罗斯的制裁是一件“动态的事情”。
这包括首次列出地址，以打击以不同名称在同一地址重新开业的公司。
虽然制裁并未阻止非法商品的流动，但其目的是使俄罗斯更难采购关键技术，并提高商品的加价。星期三的一揽子计划的目标是俄罗斯与供应商之间超过一亿美元的贸易额。
300多项新制裁主要旨在阻止中国、阿拉伯联合酋长国和土耳其等国的个人和公司帮助莫斯科规避西方在获取关键技术方面的障碍。制裁还威胁，如果外国金融机构与几乎所有受制裁的俄罗斯实体有业务往来，就会受到制裁；这突显了美国的观点，即克里姆林宫已将俄罗斯经济转向战争状态。
美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)表示，俄罗斯军方“迫切希望与外界接触”。
这一消息是在乔·拜登(Joe Biden)总统抵达意大利前不久宣布的，他和其他七国集团领导人正在紧急考虑援助乌克兰，包括将冻结的俄罗斯资产转化为对基辅的数十亿美元支持。
星期三，七家中国和香港公司因向俄罗斯运送数百万美元的材料而成为制裁目标。这些材料其中包括可用于俄罗斯武器系统的物品。
美国官员表示，中国是俄罗斯关键零部件的主要供应国，向俄罗斯提供中国和西方的技术。
星期三，美国制裁了一家中国国有国防公司，美国官员们称该公司运送了用于俄罗斯国防部门的军事装备。
基辅经济学院(Kyiv School of Economics)资深经济学家本杰明·希尔根斯托克(Benjamin Hilgenstock)表示，此举发出的信息是，美国“愿意涉足更危险的领域”，加大对中国政府的压力。
“我们将处理（中国）对俄罗斯国防工业基地的支持。我们将应对中国的非市场政策，这些政策正在导致有害的全球溢出效应，”白宫国家安全发言人约翰·科比(John Kirby)星期二告诉记者。
在弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）总统入侵乌克兰后，中国没有制裁俄罗斯，普京在5月份结束对中国的访问，强调了两国蓬勃发展的战略关系。
“中国领导层对使得这些制裁取得成功不感兴趣，”柏林德国国际与安全事务研究所(SWP)的俄罗斯制裁专家贾尼斯·克鲁格(Janis Kluge)说。
克鲁格说，北京不愿停止价值巨额的贸易，也不想“在这场战争中增加对普京的压力”。
从中国进口对俄罗斯至关重要，因为北京是关键零部件的主要生产国，包括对西方公司。中国公司还充当向俄罗斯销售和运输西方零部件的中间人。
但是，希尔根斯托克说，尽管在乌克兰战场上发现了中国技术，但大多数部件仍然来自西方国家，包括那些在高科技无人机和弹道导弹中发现的“绝大多数”部件。
除中国外，美国还针对土耳其和阿拉伯联合酋长国的企业实施制裁，官员们表示，这些企业向俄罗斯的公司发送了高优先级的物品，包括向已经受到制裁的企业提供物品。
去年12月，白宫表示，如果外国金融机构与俄罗斯国防部门的实体合作，它们可能会受到制裁。星期三扩大的制裁现在意味着，如果这些机构与几乎任何受制裁的俄罗斯实体合作，它们可能会面临此类制裁。
美国总统拜登的高级外交政策顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在前往七国集团会议的途中告诉记者，向中国和其他国家传达的信息是，他们“面临与财政部发生冲突并受到制裁的严重风险”。
分析人士表示，对触发二级制裁的恐惧是一种有效的威胁。
虽然习·进-平:主席可能不想促进西方对俄罗斯的制裁，但“中国的银行一直非常小心，以免成为二级制裁的目标，因为这将代价非常昂贵，”克鲁格说。他并指出中国的银行已经终止了与俄罗斯客户的关系。
该一揽子计划还旨在瘫痪俄罗斯能源部门的发展和未来的现金来源，包括北极液化天然气项目，这些项目已由一家中国公司运送了关键的液化天然气技术。
此外，该一揽子计划还针对参与将乌克兰儿童强行转移和驱逐到俄罗斯的人。来自俄罗斯和俄罗斯占领的乌克兰的五人在参与对儿童的强制军事化和再教育，并向他们提供俄罗斯护照后受到制裁。
(本文依据了美联社的报道。)
