民调显示，连续3次代表共和党参选总统的川普，重返白宫的几率竟节节升高。（新华社）

由于美国总统的重大政策，对全球的政经秩序都有举足轻重的影响，因此现在大家都密切注意11月5日美国总统大选的发展。研究2位总统候选人的重大政策与影响，则是超前部署的第一步，特别是对外贸易政策，提早思考可能到来新政策的因应对策。

川普（Donald Trump）在2018年间开始大幅调高中国货品的进口关税，整体平均税率从4％调高到19.3％，所涵盖的货品也高达66.4％。拜登（Joe Biden）上台后不但维持川普时代的做法，今年5月还宣布再调高一系列中国进口产品关税，包括电动车关税将增至100％，半导体与太阳能产品由25％增至50％，反制中国产品以低价进行倾销。而川普则表示，他当选总统后，将对中国货品的关税提升到60％，对所有进口车将课征100％的关税。也就是说，巨幅调高对中国产品的进口关税，可说是当前美国朝野两党难得的共识。因为传统上汽车工人比较倾向民主党，拜登若让中国电动车抢了这些支持者的饭碗，后果堪虑。同样地，密歇根与俄亥俄州是重要的摇摆州，也是汽车工厂聚集地，川普若能抢下这些州，将有如吃了大补丸。

特别是对于中国以对外倾销的方式来解决其产能过剩问题，各国都认为是开错处方下错药，不但无助于其制造业获利率逐渐下滑的趋势，还将以邻为壑。各国认为中国应该以刺激其内需才对，否则通缩的恶果将更为严峻。然而双方的歧见似乎越来越大，接下来可预期中国也一定会有报复手段，下一轮关税大战很难避免。

今年2月，美国商务部将8家中国公司加入实体清单，使得拜登任内被纳入出口黑名单的中国企业正式超过前总统川普时期的306家。也就是说，拜登除了持续川普时期的关税手段，对中国的科技禁运也是不遑多让，防止中国获得尖端芯片等能用于人工智能领域的创新技术。今年4月，美国商务部将管制名单再加入6家中企，其中4家的理由是采购美国商品以支持共军现代化，另2家则因协助俄国军购及协助伊朗采购无人机零件。也就是说，美国两党对于中国使用美国技术来提升其军事实力的疑虑越来越高，对中国科技脱钩成为不可逆转的趋势。全文请见第175期《台湾银行家》（作者为台湾金融研训院金融研究所资深研究员）