大陆下放消费税舒缓地方财政危机，挨批影响“十分有限”。美联社

中共二十届三中全会刚落幕，中共官方发布“中共中央关于进一步全面深化改革、推动中国现代化的决定”（简称“决定”），其中又以改革消费税制，将原本由中央支配的消费税，改为中央和地方共享，以解决地方财政危机。

不过学者指出，中国征收的消费税规模太小，想通过下放消费税来解决庞大的地方财政赤字，根本对中国未来的经济发展影响十分有限。

自由亚洲电台报导，根据中共三中全会通过“决定”，中国将把消费税“下划地方”，也就是把消费税纯粹由中央税改为中央和地方共享。目前中国的四大税种中，加值税、企业所得税和个人所得税都是中央和地方共享，只有消费税需全部上缴中央。

但彭博指出，去年中国征收的消费税仅人民币1.6兆（约2200亿美元），地方政府合计的预算赤字高达破纪录的人民币16兆元（约2.2亿美元），今年地方政府的财政赤字预计与今年相当。

美国史丹佛大学中国经济与制度研究中心高级研究员许成钢表示，中国此次税制的改变称不上“改革”，只能算是中国政府为了纾解地方财政压力，而做出的“调整”，地方政府债务仍居高不下。

荣鼎集团（Rhodium Group）分析师荣大聂（Daniel Rosen）22日在华盛顿智库战略与国际研究中心座谈会上表示，尽管中国经济在疫情后出现复苏，但地方政府激励增长的财政手段却“被边缘化”（sidelined），而三中全会后发布的“决定”内容也没对此提出非常具体的解决方案。

中共当局为因应房地产业的萎靡，曾多次强调发展新质生产力和提振内需，希望刺激经济增长。但许成钢认为，光靠改造税务机制无法解决中国的“基本问题”，也就是家庭收入占国内生产毛额比例低的问题，因此这对中国未来的经济发展影响十分有限。