铁岭市部分农村的空巢率近90%，图为中国留守儿童。

“铁岭发布”公众号9月19日发布的消息显示，辽宁省铁岭市农村人口流失严重，常住人口占比不足户籍人口的40%，有的村子空巢率占比将近90%。该消息登上了百度9月23日热搜。

所谓“空巢村”是指一些农村由于大量青壮年劳动力永久性或暂时性地向城市迁徙，致使许多村庄常住人口数量锐减，在农村固定居住和生活的大部分是老幼妇孺。

中共铁岭市司法局官方账号“铁岭发布”公众号19日公布了调研报告《关于加强“空巢村”基层治理的调查与思考》。

该《调查与思考》调查了铁岭市清河区的3个乡镇38个行政村。调查结果显示农村人口流失普遍严重，常住人口占比不足户籍人口的40%。其中：张相镇所辖13个行政村，户籍人口19,545人，常住人口5167人；杨木林子镇所辖15个行政村，户籍人口21,297人，常住人口9981人；聂家满族乡所辖10个行政村，户籍人口10,389人，常住人口5043人。从调研结果来看，“空巢村”问题存在着普遍性。

从抽样调研来看，本次现场抽样调研的两村，在人口数量上存在着递减性，甚至是锐减性。其中，郎家屯村户籍304户1060人，常住人口420人占比39.62%；其中，全村常住人口中60岁以上老人为305人，空巢老人267人，占比为87.54%。新兴村户籍210户530人，常住人口60人占比11.32%。其中，20岁至60岁的青壮年男女没有在家务农的，基本上都已到大城市打工，在家的仅剩老人和儿童，空巢率占比将近90%。从调研结果来看，在可预见的未来二三十年里，村里人口的减少趋势还将持续。

至于造成“空巢村”的原因，《调查与思考》认为，首先是越来越多的农村年轻人纷纷到城市就业，种地与进城务工收入比对形成明显差距，工薪、子女入学等因素造成外出农村青年不愿返乡，加速了“空巢村”的形成。

其次，经济发展水平不高造成空巢。本次调研的38个行政村，半数以上地处山区或半山区村，交通不够便利，18个村的集体经济收益均低于10万元。绝大多数村民外出务工增收成为首选。

再有，绝大数村产业结构单一，村民习惯于传统耕作方式，主要以粮食作物种植为主，只有少数人从事特色种植和养殖。再加上养殖业受市场价格波动比较大，时挣时亏，致使农村年轻人从事养殖业意愿较低，有近80%选择外出就业谋生。

最后，城乡生活水平差异造成空巢。部分村民为了给自己和孩子寻求更好的学习、生活环境主动离开农村，这些村民大多数居住在城里，却仍然保留着农村户籍、土地、房屋。

《调查与思考》认为“空巢村”存在巨大隐患。一是劳动力明显不足造成农村人工费用普遍提升，加重了农业生产成本。因为劳动短缺，在春秋农忙时节被迫以每天200～300元人民币的价格雇人播种、收割和采摘。二是房屋资源大量闲置。三是留守人员面临诸多困难。因为空巢村居住的多是老人和孩子一旦遇到疾病或突发事件就难以应对，容易造成不良后果。同时，由于父母不在身边，留守儿童情感和心理上容易出现诸多问题。

另外，“空巢村”还存在人才匮乏制约产业发展及产业组织化程度不高等问题。

该消息发布后引发网民共鸣。

网民“十年e1de0”透露：“不光铁岭，全国各地都会有或多或少的这种情况，没办法呀，人得挣钱养家呀。”

“健康沐浴体验”则表示：“正常现象，我们老家也是一样，大部分青壮年都已经离开了村庄，为了追求美好生活，不得不进入城市！”

网民“lifangfang0532”感叹道：“不是生活所迫，谁喜欢背井离乡？你问问北京人有几个离开北京的？”