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等不到的床位 中国养老公寓如何诈骗老年人?

据记者获取的顺祥公司于2019年9月10日发布的公告,顺祥公司称希望6月至12月合同到期客户继续支持公司,做好续签工作,公司将奖励续签的客户2个半月的养老消费补贴,续签半年以上的客户将享受8个半月的福利消费补贴。

记者获取的刑事立案决定书显示,长沙市望城区公安局在2018年12月5日决定对“顺祥老年生活城管理股份有限公司非法吸收公众存款案”立案侦查。

据王国梅等人集资诈骗案被害人律师代表提供的材料,经望城区公安局委托会计师事务所鉴定,在2018年12月6日顺祥公司被立案侦查后,至2019年11月,仍有6000余人与顺祥养老公寓签订合同,涉及资金达到4亿元左右。

2020年5月26日,长沙市公安局通报了九九富达集团及其关联的顺祥公司、康阳公司、建良公司涉嫌非法吸收公众存款案的相关情况,称已依法抓获该案犯罪嫌疑人29人,包括王国梅、贾顺祥、齐福明等人。

王国梅、贾顺祥、齐福明等7人已经被长沙市中院判处犯集资诈骗罪。据长沙市望城区人民检察院的起诉书,周文胜、周建良是九九富达集团集资营销团队建良公司的负责人,近日,检察院已经以涉嫌集资诈骗罪对周文胜提起公诉,以涉嫌非法吸收公众存款罪对周建良提起公诉。

合法虚实

顺祥养老公寓爆雷以后,老人们才意识到一个问题:过去这些年来,他们期盼入住的顺祥真的是合法的养老机构吗?

记者获取的一份长沙市民政局于2019年12月19日给一位老人的答复意见显示,长沙市民政局称“顺祥养老生活城是一家违法的养老机构,从未取得养老机构设立许可,不具备老年人照护资格,更不具备向社会公众吸纳资金的资格”。

根据2013年7月1日起施行的《养老机构设立许可办法》第十四条,养老机构应当取得许可并依法登记,未获得许可和依法登记前,养老机构不得以任何名义收取费用、收住老年人。

62岁的罗伯跃有一个患有精神分裂症的女儿,她希望未来能和女儿一起住进养老公寓,但被骗去了26万元积蓄。

尽管在2019年1月,民政部正式发文,称根据新修改的《老年人权益保护法》,取消养老机构设立许可,改为登记和备案管理,但顺祥公司成立于2012年12月,在其多年运营期间,仍需要养老机构设立许可才能收取费用、收住老年人。

民政部门对于顺祥养老公寓存在的问题并非没有知悉。记者获取到的文件显示,从2014年到2018年,长沙市望城区民政局曾多次向顺祥公司下发民办养老机构整改通知书、责令限期整改通知书和限期整改规范服务通知书,贾顺祥均在通知回执上签字。

判决书则显示,长沙市望城区民政局曾向长沙市中院提供情况说明及相关证据材料,证明在2016年1月26日,望城区有关部门明确了“顺祥公司不具有民政部门养老许可手续,不能从事相关业务,并作为后期排查的对象”。不过,顺祥公司没有因此停止养老业务。

《中国新闻周刊》就顺祥养老公寓为何能在未取得养老机构设立许可的情况下运营多年等问题联系到长沙市民政局,长沙市民政局称应向望城区民政局了解详情。《中国新闻周刊》向望城区民政局发去了采访函,截至发稿前未获得回复。

养老公寓诈骗案中的养老公寓几乎都没有取得养老机构设立许可,但并未阻挡这些公寓的建设。以西江月公司为例,湖北红安县民政局回应《中国新闻周刊》说,西江月公司未获得养老机构设立许可。接近武汉警方人士则对《中国新闻周刊》表示,西江月公司在湖北省红安县建设的养老公寓手续不齐,应该是在各项手续办好之后才能建设,但养老公寓直接开工了。2018年的媒体报道显示,西江月的养老公寓是红安县太平桥镇招商引资而来的项目。

随着王国梅和贾顺祥以集资诈骗罪被判处无期徒刑,上万名老人将希望寄托在追回十多亿元的预订金上。但王国梅等人集资诈骗案被害人律师代表说,截至2022年6月底,从王国梅等公司管理团队以及业务员那里追回的资金只有300余万元。

武汉市洪山区法院法官刘玉飞是西江月公司分部负责人左武华非法吸收公众存款案的承办法官,他告诉记者,集资诈骗案、非法吸收公众存款案追回资金的难度很高,因为这类案件案发时都是资金已经出现问题的时候,犯罪团伙已经不能还本付息,资金已经被消耗、挥霍了。

养老梦破灭的老人仍希望能找到一个安身的居所。2015年8月就住进顺祥养老公寓的刘建斌亲历了顺祥的辉煌与倒塌,到了2020年初,尽管他提前缴纳的用于养老公寓内各项消费的40万元还没有用完,顺祥公司已经不再承认,所有仍住在顺祥养老公寓的人需要额外交钱,才能维持在公寓里的生活。2020年春季,刘建斌和几位无法照顾自己的老人离开顺祥,住进一位顺祥前护理人员的家里,老人们每个月交一些钱,称之为家庭式养老。但相比交了预订金却从未住进过顺祥的上万名老人,刘建斌觉得自己已经算是幸运。

盲人罗友吾在养老公寓项目交了30万元,几乎是她在深圳盲人按摩店攒下的全部积蓄。

2021年1月,顺祥养老公寓正式关门。刘建斌的老同事罗友吾曾咨询过其他养老院,但那些养老机构都不收住盲人,劝她去住集中供养失智失能残障人士的长沙市第二社会福利院。而那不是她理想中度过人生最后一段日子的地方。发现无法入住顺祥养老公寓后,黄国良在2021年6月住进了长沙的宝宁寺,跟着僧人吃斋念佛将近一年。现在黄国良不再考察新的养老公寓,而是改为考察殡仪馆,安排身后事。

责任编辑: 刘诗雨  来源:中国新闻周刊 转载请注明作者、出处並保持完整。

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