习·进-平:安排的6个常委中,一半人是他一手提拔的往年部属,剩下的也都是听话之辈。这种"老板"与"伙计"的关系,让其他政治局常委成了习·进-平:的办事班底或"军机处"。从此,中国进入了一人独断、后果下卸的局面。
"军机处"再度成形
目前的政治局常委中,虽然各人有所分工,但均属习惯于听命习·进-平:的人,他们只会事事请示,奉命照办。这样,习·进-平:安排的政治局常委们就不再相对独立于总书记,不会自主处理各自分管的事务。这种新的状态很象习·进-平:的办事班底或"军机处"。
军机处是清朝雍正皇帝设立的中枢权力机构,沿用到王朝终结,其办公场所在靠近皇帝办公的养心殿南侧隆宗门内。最重要的几个大臣在这里参与决策,是为皇帝的主要幕僚。军机处总揽军政大权,作为清朝的最高国家机关,由皇帝直接掌握,相当于皇帝的秘书处。
现在习·进-平:的个人独裁模式之下,其他政治局常委与他不再是表面上的平行关系了,而是变成了"皇帝"和"军机处"的关系。中共在老毛独裁的年代里就是这样。那时总理周恩来扮演着"军机处"领班的角色,率领一班文官,为老毛充当"军机处",小事才自行决定,稍大一点的事必须事事请示老毛,老毛的话一言九鼎。
其实,习·进-平:前几年通过各种中央的"领导小组"来分别决策各方面事务,政治局常委分别参与不同的"领导小组",而绝大部分的各种"领导小组"的组长都是习·进-平:兼任。这意味着,所有方面的事务,最后决策时必须由习·进-平:独断。20大以后,习·进-平:与其他常委的关系让"军机处"再度成形了。
一人独断、后果下卸
习·进-平:现在可以裁断任何事情,他的"军机处"会事事秉承习·进-平:的"旨意"。但这种决策模式也注定了一种结局:习·进-平:今后的随意决策中,所有的不利后果,都会被他的这个办事班底在执行中放大;而决策的不良影响,则要由这些"军机大臣"或下面的官员来承担责任。
这种新的决策模式预示着三点。其一,习·进-平:所有的既定方针都会继续坚持下去,而且不存在纠错机制。其二,凡是过去十年中发生的重大难题,比如经济滑落、对美关系恶化等,过去解决不了,今后也同样无解,情形只会进一步恶化。其三,习·进-平:安排这样的办事班底说明,他对个人专断的权力把握仍然没有足够的信心,因此他现在要用的,是帮他维持住个人权力的班底,而不是帮他解决难题的班底。
由此判断,习·进-平:在今后的几年里,最关注的是掌控现状、防范恶化,而不是求解难题;而他采用的手段,仍然是强硬的命令和不顾一切地蛮干,不会有多少圆通的做法。不管中国社会的各阶层喜欢还是不喜欢,从此中国进入了一个一人独断、后果下卸的局面。