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从警告伊朗停止一切针对共和党总统候选人、前总统唐纳德·川普(Donald Trump)的阴谋到宣布对伊朗石油和石化行业进行新一轮制裁，美国和伊朗的对峙近日在升级。与此同时，中共与伊朗的关系在加深。美国国安专家指出，美国亟需新的伊朗战略，而这个长期战略必须把中共对伊朗的支持的考虑在内。

美伊对峙升级

路透社星期一(10月14日)援引一名美国官员的话说，美国已警告伊朗停止一切针对川普的阴谋，并称华盛顿将视任何针对川普的暗杀企图为战争行为。

川普担任美国总统时收到情报，称伊朗圣城军首领卡西姆·苏莱曼尼(Qasem Soleimani)计划对伊拉克、黎巴嫩、叙利亚和中东其他地区的美国外交官和武装部队发动袭击，川普于2020年1月下令美军实施空袭，炸死苏莱曼尼。当时伊朗誓言对川普进行报复。

同一天，美国国防部表示，拜登政府将向以色列部署一套先进的反导系统并派遣美军士兵操作该系统，以期加强这一中东地区重要盟友对伊朗袭击的防御能力。

10月11日，针对以色列10月1日遭到伊朗大规模弹道导弹袭击一事，华盛顿扩大了对伊朗的制裁范围，表示将对任何决心在伊朗石油或石化部门经营的人实施制裁。美国财政部和国务院指定了23艘船舶和16个实体，涉及将伊朗非法石油运往包括中共在内的亚洲买家的“幽灵舰队(Ghost Fleet)”,许多受制裁船只和公司总部设在香港、阿联酋、马来西亚等地。

10月8日，美国副总统兼民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)在接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)采访时表示，伊朗是美国在所有国家中的“最大敌手”。

前美国国家情报局副局长贝思·桑纳(Beth Sanner)告诉美国之音，尽管中共是美国最大的威胁，也是唯一有意图和能力改变世界秩序的国家，但伊朗最激进的对手之一。

“世界上没有其他国家试图暗杀外国总统。伊朗正在策划暗杀前总统唐纳德·川普(Donald Trump)和许多在伊朗和国家安全问题方面工作的顾问。从这个角度来看，伊朗构成了不同的威胁，因为他们毫无节制。除了对报复的恐惧之外，伊朗似乎没有任何明显的红线，他们确实愿意做其他对手不愿意做的事情。”

美国历届政府的伊朗战略失败？

桑纳参与撰写的、由华盛顿智库大西洋理事会(Atlantic Council)10月8日发表的一份研究报告指出，过去十年中，美国对伊朗政策的剧烈波动直接加速伊朗在中东的恶性影响以及其在核武器研发方面的重大进展。

从2018年美国退出伊朗核协议，即《联合全面行动计划》(JCPOA）以来，德黑兰加速了其核计划，囤积了浓缩至60%的铀，安装了更多先进离心机，尝试了可用于制造炸弹的铀金属，并限制了国际原子能机构对其核设施的访问。

伊朗的弹道导弹计划发展迅速，至少拥有12种中程和短程弹道导弹。拜登政府9月份确认莫斯科已经从德黑兰接收了近程弹道导弹，这标志着伊朗导弹首次扩散到欧洲。伊朗还公开展示了一种新的中程弹道导弹，并使用三级全固体燃料运载火箭将一颗卫星送入低地球轨道，显著提升了制造洲际弹道导弹的能力。

大西洋理事会的报告指出，过去二十年里，由于地缘战略背景已发生变化，伊朗的影响力也在增长。“伊朗的外交关系得到空前的支持，尤其是与中共的关系(拉近)，使得孤立德黑兰比以往任何时候都更加困难。”

报告指出，真主党、哈马斯及其他伊朗代理人的武器、能力和资金受益于美国制裁的成功规避和执行不力，使得德黑兰可能向其代理武装提供了数亿美元，而对中共的非法石油销售使得伊朗政权获益约800亿美元。

伊朗军方提供的照片显示伊朗制造的自杀式神风无人机。（2022年8月24日）

根据华盛顿智库保卫民主基金会(FDD)本月发布的外交政策追踪分析，美国的伊朗政策的趋势“非常负面”。该基金会高级顾问、前白宫国安顾问助理理查德‧戈德堡(Richard Goldberg)告诉美国之音，拜登政府三年来的战略是试图恢复伊朗核协议，让伊朗限制其核活动以换取解除制裁，但德黑兰反而利用华盛顿的“迁就”的态度，加速推进其核计划。“当你评估这一(伊朗)战略时，你必须看看结果，现在伊朗拥有比2021年更多的资金和更危险的核能力。”他说。

《影子战争：伊朗对霸权的追求》(The Shadow War: Iran's Quest for Supremacy)一书作者、美国《国家利益》的国家安全分析师布兰登・魏克特(Brandon Weichert)对美国之音表示，拜登政府的伊朗战略基本上沿袭了奥巴马政府的战略，即通过与伊朗的谈判，与伊朗关系正常化。他也认为这个战略鼓励伊朗获得更多的能力。

“这个战略实际上鼓励伊朗获得武器和能力，并变得更加激进。伊朗核武器将引发更广泛的地区军备竞赛，最终的结果可能是，美国、以色列或欧洲的某个城市有一天醒来时发现一朵蘑菇云。”魏克特说。

不过,美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)10月11日在宣布新一轮制裁时表示，拜登总统一直在对抗伊朗破坏稳定的行动。在拜登-哈里斯政府的领导下，美国没有解除对伊朗的任何制裁，并已将700多名与伊朗在中东及全球范围内破坏稳定和支持恐怖主义活动有关的个人和实体列入制裁名单。

前美国国家情报局副局长贝思·桑纳认为，缺乏一个全面、连贯的伊朗政策是多届政府的失败，而不仅仅是拜登政府的责任。

“每一届政府的伊朗政策都失败了。川普政府没有强有力的伊朗政策。拜登政府没有强有力的伊朗政策，奥巴马政府的伊朗战略也失败了，因为他们从来没有追查过代理人和其他事情。”

她认为，单纯凭借外交或者武力手段，都无法解决伊朗问题，美国所需要的是“一个大的持续性战略，特别是在威慑方面，但(前任政府)它们都没有做到。”